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教育部司长：提高学前教育普惠性资源覆盖率，解决入园难问题资讯快读热文推荐活动会议

昨日，教育部基础教育司吕玉刚在发布会上回答记者提问时表示，构建以普惠性资源为主体的办园体系，大力发展公办园，规范营利性民办园的发展，有效解决“入园难”“入园贵”问题。

学前教育现状及存在的问题

学前教育公益普惠

为了解决“入园难，入园贵”的问题，将按照双线提高的思路，必须发挥公办园保基本、兜底线、引领方向、平衡价格主渠道作用。提高公办的资源，通过这样一个调整，既提高了普惠水平，也鼓励支持了普惠性民办园的发展，也给营利性民办园留出了空间，不是民办园就不发展了，或者是遏制它的发展，不是这个意思，而是公办民办并举的原则，这是一个大的原则。

学前教育纳入义务教育还不具备现实条件

吕玉刚表示：“关于学前教育进入义务教育的问题，这个问题比较复杂。第一，从《义务教育法》的规定来讲，目前只规定了我们学校实行九年义务教育，必须坚持这个法律的规定。第二，从我们国家目前还处于社会主义初级阶段的基本国情出发，现在学前教育进入义务教育还不具备现实条件。”吕玉刚进一步补充表示，当前我国的义务教育虽然有了很大的保障、很大的提高，但是这种基础在一些地方，特别是农村地区，尤其是艰苦边远贫困地区，我们的基础还是相当薄弱的。

教师队伍建设滞后

吕玉刚：一个是强调教师的数量供给补充问题。按照学前教育的特点和规律，以及国外的经验，学前教育每班按两教一保的配备标准，这是一个基本要求。

在提高教师待遇方面，按照学前教育的特点和规律，以及国外的经验，学前教育每班按两教一保的配备标准，这是一个基本要求。同时对民办园的问题要求要参照当地公办园相应教师的待遇收入水平确定民办园教师的待遇，在解决教师的配备、保障的同时，进一步提高教师的科学保教的能力和水平，加强教师的培养和培训，提高教师的职业道德水平，真正使幼儿在幼儿园得到科学保教，身心得到健康发展，满足人民群众幼有所育的良好期盼。

对民办幼儿园幼儿园提出一个明确的规范和要求

教育部基础教育司副司长姜瑾表示，办幼儿园不是办企业，办幼儿园如果在资本的逐利性和学前教育公益性发生冲突的时候，我们首先应该坚守的是儿童利益最大化的原则。

对于近些年在民办学前教育领域出现的一些过度逐利的行为和乱象提出了一定的限制性的规定和要求。我想这些要求实际上并不是为了限制民办教育的发展，而是对于现在经营民办幼儿园和管理民办的幼儿园到底哪些事情能做、哪些事情不能做、哪些事情要规范地做，提出了一个明确的规范和要求，划出红线，明晰底线，这样的目的是更好地引导社会资金理性的投资，引导依法依规来办园。

《学前教育法》，列入了全国人大立法进程

在教育部的新闻发布会上，吕玉刚司长还透露，《学前教育法》，这个已经列入了全国人大的立法进程。现在教育部正在组织力量研究起草这个法的文本，建立督导问责机制等方面的重要举措。